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2009-03-28

農村再生需要什麼?法條、觀念。什麼是「農再條例」?在台東會怎麼做?

主題:農村再生需要什麼?法條、觀念。什麼是「農再條例」?在台東會怎麼做?
編號:A3+A4
召集人:孫明德、比恕依
參與人員:吳玉萍、于靖、蕭仁義、吳敏甄、廖中勳、林建志
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討論內容:
局長:農村最大問題是人口老化,在訂定條例時有利的條例都列進去。立法院下星期要召開公聽會,多聽取各界的意見,農村再生條例需要什麼?如果大家觀念都不改變,會遇到什麼困難?配套需要怎麼去做,才不會是農村的浩劫。社區都認同了才來做,需要修正、還是可以修正。
蕭仁義:政策應該趕快訂,不然社區一直都在等政策通過。政策若還不修正,社區越等就越落後。
比恕依:比較不成熟的社區該怎麼做?
局長:條例最重要的是由下而上,社區沒有共識、沒有整合,那就停一下,不是讓政府強迫去做。希望社區有自主性,由下而上,不是一視同仁,是希望每一個農村有自己的特色。
比恕依:農村再生條例聽起來是休閒農業,跟社造好像沒什麼差別。
局長:農村再生條例強調生活面,社區如果需要休閒,農村再生就支持這部分。
   社區的環境如果改善,生活面不僅是景觀,其於都會得到改善。農村幾乎可以改善的項目都放在裡面,不只是有景觀,台東的景觀不輸西部。如果再拿,不知道要等到什麼時候,社區內部可以慢慢來。
建志:提案社區的計劃比較偏向生活內部需要,還是環境改善?自我檢定和自我評量如何定?廠商(工程)方面應有評量指標。
局長:過去在做防砂壩都是直線、直角圖,前週到後壁社區看過,他們有砌磚…
蕭仁義:這真是社區的痛,例如後面那個步道,實際上並不跟設計圖相同,後來跟課長討論是否可以依現場實際的狀況、變化性後,是否較實用、較好看。
局長:幾乎都是依工程圖來驗收,不然檢調會來查,現在這種現場的需求會慢慢修正,我們也會擔心,農村會變成四四方方
蕭仁義:會啊!以後農村、公園都會變成一樣。
局長:希望社區內的人可以做討論,像武陵那案子壓下來
林建志:我提供國外的案例,公共設施、設計師並非唯一主導,也讓藝術家進駐。現在招標,超過一百萬都要招標。以台灣來說,就國內幾家,是否可以在標單上加一項條件,例如:藝術家或是讓設計師納入團隊。
局長:現在藝術家、景觀設計師是否可以加入專家資料庫,招標只要就其公平、公正、公開。現在的狀況,台東就那幾家。
林建志:公共條例藝術部分要五千萬以上
蕭仁義:池上自導系統是90年開始做,至今已經8年,較優的稻米達人,標準更好,較重視質感。90年讓黃瑞茂執行的案子,基隆的廠商過來,稻米原鄉館,是我們自己監造、自己做工程算是修繕,是一個藝術家設計的,把想法告訴他之後才畫出來。現在我在僱工購料都會有設計費,需要建築師轉化成設計圖,這個是可以發包的。
中勳:馬上執行新年度農再計劃,執行的好壞攸關農村未來。這塊大餅有些社區要躍躍欲試,但有幾方面需要小心:1、政府部分的把關需要更謹慎2、輔導團隊方面發揮最佳效率,讓社區能有所體認,輔導諮詢更重要,短時間內要社區迎戰這個大計劃是有其困難。剛開始執行的社區應給經費不宜過多,多給予正確概念
寶分:農委會辦的「漂鳥營」成效良好,農再條例應關照農村人口老化的問題,畢竟以農立國的台灣不能不照顧農民未來的生計。再者,不景氣的年代,年輕人回到家鄉讓青壯年人口能重新拾起農地的工作,也是發展的方向。
→農村再生條例屬新的,應邀請pro和against雙方團體、人士進行OST。

→條例將對農村的影響如何?

→或許有那些法條需要更精準的明述?

推動小組的角色(在局、處之間)

主題:推動小組的角色(在局、處之間)
編號:D1
召集人:林建志
參與者:詹佳琪、比恕依、孫明德、吳玉萍、林建志、李吉崇、蕭仁義
    林于靖、王國政、黃正德、廖中勳、高雪祺
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討論內容:
建志:文化生活圈的推動團隊要讓社區居民與生活圈互動,可以將各地區之社區機構,由文化生活圈之推動團隊來擔任這樣的工作,達到互動。
明德:各推動團隊及公部門都可以相互交流、專業人員也可多方整合其專業進行。
正德:每個社區發展的階段不同,針對不同的社區要給予其不同的支持,因此並非一味採用他人成功之案例,而是要發展一套自己的"社區發展",要讓台東人、社區人先繞愛自己的土地,才有創意和特色產生 例:全台東的涼亭都同一樣子,哪有特色?創意?社區發展要能創造一式和自己的方式和一個人才庫,彼此支持,避免
   「失溫」,失去熱情。
建志:社區人員的延續性?現在的人才,往後是否有接班人?
正德:社區工作人要能持續學習,且要發動其他後輩加入,共同學習、使凝聚力持續,動力也永續下去。
建志:做社區的如何再拉一些人進來?今年社造點,地方文化館第一類,第二類,水保局20個社區已出來,該怎麼做。東大有社造課程,如何將實務經驗介入教學。
廖老師:萬安、永安是否有第二批人可以做社區?
玉米:社區已有三代社區幹部,有改朝換代。
廖老師:東大目前有社造,地方文化館的講座,昨天請戴明雄講師來演講,他說做重要的是如何把年輕人拉回來,我很同意。以台東為例,長期較適合,台東人留在台東大學唸書最多的是東女,辦理人才培訓,可以在暑期辦理,如「暑期社區培訓營」,從認識台東的社區,也有開始做台東的調查,可從大專生方面著手。
佳琪:青輔會有暑期社區年輕大專生,和廖老師說的類似。如果直接培養大專生這群人,可能會有畢業後的工作動力,並從這時候培養社區意識,先認同,喜歡家鄉。
寶分:現在社區要做事都是幹部,人才都不知道去哪
校長:可能要從學校課程著手,向下融入課程。
寶分:可否利用寒、暑假跟孩子分組去做調查。
雪祺:教孩子先不必是社造、社區發展,而是融入教學。
建志:我的認定我現在教學,這種無法從課本中瞭解,需要有行動、實務去做大學內的學生如何與社區掛上鉤?前人才培訓沒有系統,社區幹部都處於被動的狀態,要重新調整課程。
校長:社區沒有橫向的聯結,社區與社區的成效落差太大。
   課程要在同中求異求趣味,激發不同的聲音。
寶分:社區學員參與度很低。
佳琪:參與培訓課程的動機在哪?學生對於社造並不瞭解,沒有看到社造的未來
   性,怎麼從被動變成主動?
廖老師:從學校教育開始通常是因為校長的積極度,面臨到校長更換後如何延續就是一個問題。中小學的課程都有社造的部份,但瞭解的教師有限,如何讓社造課程充分發揮實作性?大學課程主要以入門為主,學生想要深入的了解就必須是主動的,培訓課程也是如此,要從社區的角度出發,了解社區的需求是什麼,根據他們的需求開設課程,根據不同社區的性質開課。東大師資進駐會有困難,目前主要還是針對學生開課。
建志:可以納入實習課程嗎?
   怎麼樣把實習的課程當作社造學程的課來開?如社工實習。
   →實際面的市場問題?
   →動機是什麼?
仁義:其實社區還是可以創造出就業機會的,需要整體的配套措施,這就是要有
   社區產業的原因。
建志:社區如何創造共同機制,謀生是否只能透過貨幣值得思考。

社造點和地方文化館的期中訪視如何進行?

主題:社造點和地方文化館的期中訪視如何進行?
編號:E5
召集人:比恕依、寶分
參與人員:阿德、高進欽、蕭仁義、比恕依、張寶分
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討論內容:
比恕依:可到當地看簡報
高進欽:由一個人主講,掌握靜態訊息。看到現場並不能一天解決,而且有其盲
點,要有動態互動及掌握,並展現團隊自己本身已經做的,並做交流活

比恕依:可用折中的方式
蕭仁義:委員可參觀社區,但如果範圍過大可能無法完整的看完
正德:將縱谷線訪視拉到海岸線會太遠,而且時間太長,委員會無法配合。一天
看5個社區是可以,例如:利稻、霧鹿一起看,因為縱谷可形成共同生活
圈的營造
寶分:以4個生活圈就要5天
正德:看這些生活圈有無在池上,直接到池上再到霧鹿要4天
寶分:共4天要兩個周休
比恕依:那就7月的第一個星期和第二個星期

社區到底要什麼?

主題:社區到底要什麼?
編號:A2
召集人:廖中勳
參與人員:李吉崇、黃正德、吳玉萍
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討論內容:
中勳:台東志工團也碰過此多元就業…如鹿野高台….
李吉崇:戴明雄曾訓得很慘,多元就業又加入緊急就業
中勳:社區要什麼?就業培訓,例如米酒
因此社區若無培訓,可能核銷不了!例如:昨天有人問我「社區的定位是什麼?」有人說我訂移民村,有很多教授問我他們是怎樣的人,他們只想來過農村生活,很少會參與社區的工作。例如:有企圖、有能力的人會幫,但是人走了以後,可能社區就不動了。
正德:做社造的人必須要先上社造的課,針對社區事務來灌輸經驗的
1、若讓研究生在溝通及傾聽上
2、社區營造的基本訓練,如何找到社區的關鍵點,找到後,社區可以慢慢動起來。有能力的人可以讓他做,沒有能力的要幫有能力的
3、有人很有熱情,但動機、方向不對,未來可能會有反社群的可能
4、社區要什麼?需要專業系統施一點壓力,但不幫他做決定,是陪伴、培力、引導
5、存在幾個層次 a、理念問題 b、先知先覺者-看到未來
中勳:很多社區是窮怕了,看到其他社區有民宿、產業,但不清楚自己有多少能力。要讓社區找到自己的問題,解決自己的問題。例如:博愛社區,看到都威溪被人家毒、釣魚,從溪流開始,社區慢:動起來
局長:社區有些給太多、吃太多會消化不良,社區是否能否承擔的起
玉米:目前學習型、進階型的,我們會針對社區的需求給予建議,參加上次的準審會,發現委員公部門對社區的了解不見得這麼深。也有計劃書與報告的東西不一樣,例如:電光部落,2~3年都提paka rongay計劃
正德:有些社區真的累了,也沒有方向,也有些不想讓公部門搭配,但不讓自己無法完全落實。如何架構、串聯,是很需要去思考、去做
李科長:前後任社造中心都在討論,很像高峰會,也發現你們很了解公部門的想法
正德:做NGO,可做衛星、搭配、做公部門應專心做內部行政
李科長:若以社區作夥伴的話,需要慢慢磨
正德:作社造的人的功能,要持續要有方法,以我剛講的理事長是因成就感,我剛講的內需力,完全重視成長
玉米:以永安社區為例,換了社區幹事,但仍然繼續,只因為永安的團隊說是在分享,社區若無1、2人堅持下去是無法持續的,擾動與機會對社區很重要,在陪伴的過程中自身亦在學習成長。
局長:社區的資格歸類其實不易,真正了解社區的其實很少,社區有社區自身的特色,此類資訊怎麼來,哪些部分是可以歸文建會,哪些可屬水保局,往後有更多連結機會可討論,送出國是有困難的
中勳:水保局的培根有成效但不大,一直不斷上課沒有思考,講師與學員及團隊輔導、夥伴的連結其實很弱,當成熟社區對未來發展的主題性會有自己想走的路’,一次給幾百萬,社區反而不易珍惜
正德:很多圖都是COPY來COPY過去
玉米:僱工購料大多是半義務,也不能太苛求,若以後有機會可否跟社區做溝通、互動,大家會很高興這樣
局長:未來工程團隊會有工程、設計、景觀等進入,也希望工期拉長,會有更多機會跟社區溝通
中勳:水保局這樣讓人驚艷,多數社區理事長、總幹事幾乎都做義工
阿寶:萬安社區可能會聘一個有幾職幹事,而東大的學生希望做社區實習課程
阿德:在台東工作都是「既得利益者」,在好的環境,但對下一代不太公平
中勳:農改場有青輔會推暑期大專青年返鄉服務,想到自私的心理,若擴大及其他社區
李科長:分享賴維鈞老師的一席話:「紐約地鐵一百多年,現今許多功能不因時空演進而廢除,因為他們認為紐約是都會區,要最好的建設,所以我們要做就要做最好的」
阿德:要防範未來可能會面對及衍伸的問題
局長:會不會以後台東的社區會做一個樣?
阿德:農再條例區分原民部落,例如:土坂部落過去有共存的小米田,各部落有不同的文化、特質,水保局承辦人員要有概念,可能要先上課。局長的角色就很重要,現在的建設會成為未來的成果
局長:要找台東特色,而不是跟屏東、西部那樣,例如:讓耶穌、聖母穿原住民衣服
中勳:社區要什麼?是特色,但不一定拼第一,而是拼唯一
阿德:環境的營造不能快

池上米V.S環境的應對關係 台東農業有辦法,有必要走向"有機"、"自然農法"?

主題:池上米V.S環境的應對關係
   台東農業有辦法,有必要走向"有機"、"自然農法"?
編號:B2+B3
召集人:蕭仁義、廖秋娥
參與人員:詹佳琪、高進欽、王國政
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討論內容:
1.台東推有機農業十分重要,且必要,但是否有辦法?
2.花蓮「馬告農場」也十分熱絡,但台東卻沒有,為什麼?主因為「改革」,「公部門執行」
3.台東縣政府的問題:缺乏人才(寫企畫者),不重視,沒目標,不把有機當作一回事,就不容易運作,只認為民間要自己做。
4.池上米之認證,價格,品質也都由民間農民施壓,努力而達成。目前政府已廢除轉換期的制度,使農民施行有機困難,促成有機農業持續萎縮,農民易無資金投入。
5.池上九十年開始推動有機米,消費市場並不廣(一公頃稻米田,農民要拿五箱回去賣,但大多送人),第二季擴大面積後(區域完整性),第四季以後較為人知。
6.有機米驗出有農藥殘留後,受衝擊而被退貨。
7.有機米的入門需三年才有認證資格,目前一般與有機小於五百元的差價,較為努力,可施肥,用除草藥。
8.廖老師,是否有正視這個問題,有內部討論過?
9.以經濟學的角度應該大家要離開有機
10.有機不一定要種稻米,可用其他東西來輪作
11.以量制價,也不會賣不完,現在有機在萎縮,除了關心環境,社造的人會關心
12.慣行產量較大
13.慣行種越多,越賺,一律10,000-12,000元/斤,有機 7000-9000元/斤,一般貫行,大農均做貫行,不想做有機
14.永安有咖啡,兩個咖啡產銷班,現在有一個賣較好的,是加入慈心系統,後來帶動其他的人加入此系統,因有里仁做銷售點,以我家農場的轉型,以我是從不支持到支持,我爸看到可能性,也加入慈心系統,以前擔心供需問題,現在是擔心產量不足,後來社區慢慢有在做串連。
15.MOA有通路嗎?
16.只有認證,沒有行銷通路
17.公部門可以怎樣幫助你們?
18.田間管理者有說,有機種不出最好的米,像稻米有稻熱病,慣行農法就已經開始灑藥,有機的只能聽天由命,無毒只是基本要求。
19.池上米銷售問題要有甚麼樣的對策?
20.最近跟好客集團共推認購方式,先由我來試作,我把成本,宅配成本算一算,要3000-3200元/公斤,有機3000元/60公斤,慣行1500元/60公斤
21.目前池上有我,邱協昌,魏文軒有在做直購,我買3200元/60公斤,我沒有讓消費者花一毛錢
22.所以直購是對生產者及消費者最好的方法,貫行可做十公頃,一季四十到五十萬,兩季就一百萬,可有機的話就無法做麼多,目前政府的做法是補助產銷班及農會,農會收購不得低於1260,就在保證收購價之上。
應該要鼓勵在地生產,在地消費,但政府補助都對農會,產銷班,有補助錯誤的傾向。
23.有機產品的出售,不只是政策,公部門的過程,更應由受害者站出來,
由農民出聲爭取

成果博覽會的想像

主題:成果博覽會的想像
編號:E4
召集人:林建志
參與人員:林建志、蕭仁義、謝美珠、高進欽
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討論內容:
蕭仁義:若雙計劃聯合辦博覽會,可以從在地呈現方向思考
林建志:例如各社區可提供表演,由各個社造點策劃展覽(博覽會)。如鹿野
高進欽:找一個定點、時間
林建志:10月中~10月底,是各生活圈自己展,而10月底是生活圈共同展
高進欽:聽起來是各自系統,最後再做總展
林建志:1、單元操作,可廣邀各個社區居民參與
2、增加社區的曝光率
高進欽:1、如何增加曝光率
2、活動辦理會不會單調
3、鄉鎮辦活動的不合格的很多,有的幾乎沒遊客
4、應鎖定某些區塊來結合會更好,由大家來玩、參加,盡可能連結各
個機制,以農會學校為方向
林建志:或許4月可以放消息,因為有很多機關在辦成果展,社造點幹部是否可
以大家一起辦
高進欽:預前準備有,不需擔心。數位中心是可跟地方做結合
美珠:應考慮如何動員,或許需要實際去看
高進欽:透過電腦學習去利用網路平台行銷,包含學校
林建志:1、各有自己的資源。文化生活圈是要做1+1>2的成果
2、博覽會有專業團隊,但台東無。所以由在地社造團隊自主性的去組
織,可能在4月希望邀大家一起來
高進欽:1、大家聚在一起聊,前面的醞釀需要多接觸
2、讓學生、學校成為共同參予者
林建志:鹿野、電光…或許有另一條可串聯的線,可放入博覽會,創造出時間、
空間,如何活化社區藝文活動,類似東海岸音樂祭,讓大家享受藝文氣

高進欽:教育部補助,鼓勵學校走出去
林建志:不可忽略圖書館,讓學生知道如何去布置會場
高進欽:如何聚焦?簡單的部分是可做套裝行程讓學校參考
林建志:在做中學,讓學生來設計、佈置(可由老師帶領)
美珠:讓學校選擇參訪路線,並讓地方文化館做事前準備
高進欽:有人可以來,學校就會跟此系統做結合
林建志:地方文化館第一類含表演藝術館。可在4月準備,5月定案
高進欽:有學習內容,因校外教學回來後,學生會抱怨無聊
林建志:1、可幫學校製作學習手冊(可寄電子檔給學校)
2、可鼓勵DOC參與活動
3、安排在幾月時,可去看看這些點
高進欽:1、數位中心在台東很少,所以更需要溝通觀念、連結
2、補助低收入戶去校外教學
3、可設定學校的時間點,做一個長遠計劃,以在未來能更熱絡
美珠:在地民宿也可列入套裝行程中,並做宣傳。學校可選擇自己有空閒的行程
林建志:活動是增加社區信心,不只可提供給當地居民,也可在網路做宣傳、行

台東應該如何保存歷史建築

標題:台東應該如何保存歷史建築
編號:D4
召集人:廖秋娥
參與人員:廖秋娥、李易芳、阿德、李吉崇、比恕依
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討論內容:
廖老師:原則上六十年以上為歷史建築,第一個問題是,列為歷史建築如何保存?例如寶町,第二個問題為歷史建築,如龍田的歷史建築,阿度想要租來,若在地人想要保存,文觀處應如何保存建築?
李吉崇:文觀處人力,資源較少。結構上,文資科歷史建築有四十多個,若做好就可以讓大家跟,若個案要保存,要在地人站出來。
阿德:文資科因人力有限,也較被動。如國本農場的白蟻問題,自費二十萬,還有壁癌,應主動提報到文資科(四個月前),可提報文資總處,若核下來之後可先做環境調查,再提後續問題。
廖老師:若非社區協會,像蝴蝶保育可行嗎?
李易芳:可以,但前幾天社造點徵選 兩個協會都沒有提到。
廖老師:是否提案性質不同,金額未掌握。
阿德:先整理環境,十萬就可以。
李易芳:可以先提,再利用水保局提計畫。
阿德:要善用媒體,造成一些壓力,如居民除草,掃地請記者來報導。
   接下來,活化營運才是重點,例如"月光小棧"在偏遠的地方,有一個好的經理人。
李吉崇:例如寶町原先事交給一個出版商,經營不錯,但租金不高,引起代表會的質疑。
   例如目前我們在美濃藝術村,先要決定是否用"促參",法令很複雜。像月光小棧這樣獲得公部門授權的案例很少
李易芳:要先讓社區自主提案,要靠公部門也很難。像水保局的經費都是千萬起跳,但就是年底要完工,且要由社區而上,自己想要做什麼,不然做了,變成蚊子館的可能性很大。
廖老師:就龍田托兒所,就因在國小學校裡,校長就變得很重要。
阿德:社區力量要出來,若出不來就很難做。
李吉崇:過去去過日本參觀,保存後,後續經營珍的很重要。
廖老師:例如永昌社區,房子是日治時代做的,但居民就蓋了洋房擋住,裡面都還有很多老東西。
阿德:例如永續在國本農場,NGO營運就很難,還要照顧歷史建築,但我沒有完全開放,因我們還沒完全準備好,準備好了,再開放。例如策展,檔期,活動,但目前還無法開放。我還是覺得歷史建築要保存,後續的營運更重要。
李易芳:若我們找到一個地方,他成為典範,帶動後續。
廖老師:寶町的策展是誰?
阿德:承辦人即有人要供場地,大多都辦攝影展。
李易芳:蝴蝶工作室其實可以為社區做更多事。
李吉崇:有一種方法,就事先請他們修計畫,先做環境整理和調查。
廖老師:若找到一個方法,這兩天的會議就很有價值。
李吉崇:我再去文資科問有沒有其他適合的計畫。
廖老師:台東的文化資產只能救一個算一個,而且有人(居民)覺得我們過去保存他家倉庫,反而麻煩。

台東的核心價值是什麼

主題:台東的核心價值是什麼
召集人:李吉崇
編號:A1
參與人員:snow、正德、秋娥、國政、佳琪、進欽

討論內容:
秋娥:縣長為一地的領導者,每屆都有不一樣的政策,那麼所謂的價值要人民如何遵從?所謂的價值是誰的價值?是首長一個人的想法,還是要以全民所凝聚的意識價值為主?最重要的是無論是哪個前提或是角度下的回答,都會有不同的價值觀點。
正德:台東人往往較容易缺乏自己的價值,容易隨波逐流,我的核心價值是孩子能在這塊土地上和我一樣快樂的成長生活,能夠做到永續的發展,能有自己想法的樂活生活。
國政:建構一個可以給孩子永續生活的環境,其實台東的環境是最適合人居住的,但是如何將所謂的政策或是口號實踐是重要的,永續強調世代公平,但是隨著時光和環境的改變,很難能夠做到。
進欽:在公部門的執行下,必定難免有共同的價值和想法,但是在產生的機制和時機尚需要多加考量且多為部門”高官”的想法,而非是人民的想法。
吉崇:台東的文化願景之前會議的總結是”快樂的生活且能夠敘述自己的故事”為結論,而這個就是台東的價值,之前做萬安社區的計畫時,大家經過好幾次的討論得到整年的工作計畫,也決定一連串的工作建設,不知道台東整體是否能夠這樣定位,透過這樣的方式也得到一個一致且可努力的方向。
雪祺:台東的價值是甚麼是較主觀的,我自己對一地方的價值認定覺得是指對一塊土地的熱愛,若是要有一個整個台東的統一價值是困難的。
國政:認同不能只是口號的呼喊,認同台東是對台東文化,民俗風情的熱愛的展現,這股熱愛會讓在外的遊子想回到家鄉,也讓我想一直留在台東生活。
正德:之前認識宜蘭人的同學,從談吐和行為舉止中可見他身為宜蘭人的自信和認同,表現的十分自然,但台東人似乎就沒辦法如此的展現自信,沒有辦法大聲說出自己的需求,為自己發聲,無法展現出自信,更重要的是很多人對自己的家鄉不了解,更不懂得如何享受台東的自然風景,有多少人會在大草坪上坐著聊天,又有多少人會看著藍藍大海享受發呆,沒有對一個地方的熱愛,哪來的認同和對一地方的價值感受?
秋娥:宜蘭人的自信主要來自公部門的努力和本身居民的配合,公部門在很早以前就很有遠見的提出計畫和建設,當時提出且建構的”宜蘭學”是十分重要的一個部分,當時政府發動大專生從四處各地收集相關資料,藉此集結大眾且發展整合文化,使宜蘭人有其自信與驕傲,公部門創造了一個共同的目標”歷史立縣”,為此目標共同努力,是為了自己努力,而非為了外人而設計,或是提出建設,創造屬於自己的優質生活情境。
吉崇:公部門常對台東沒有信心,外來的官員都沒有真正的了解台東,因此不了解台東的好和美,因此就一味的從外地引進”成功的案例”,直接套用在台東這塊土地上,引進許多大型的建設案,這只是空殼般的建設,其實若是台東也可以發展出一套屬於自己的”台東學”,相信也可以帶來一番作為。
秋娥:在歐洲的工業區發展歷史中的建設原則為”歷史、文化、生態、環保”,如何將這樣的概念運用到台東的社區發展和價值發展上十分重要,代表著歷史和文化的保存概念,是可以多方思考的;其中台東有發展有機和自然的方法的必要,像一部片”社區的力量”,說明古巴對抗石油危機的發展過程,有效的帶來生態和環境方面的保護,十分成功。
正德:有兩件是一定要跟公部門講解,資本主義並非是適用於任何地方的方式,也不是經濟的特效藥,幸好台東地區算是資本主義執行不算徹底的地方,這次的經濟風暴才不會這麼嚴重;另一方面,地球現在又熱又平又擠,環境不斷惡化,幸好台東又沒有這樣的缺點,更有優勢。公部門可以提高信心,掌握台東的優勢,建構出台東人的價值,也可以以台東大學為首,共同提出想法且領導大家的想法前進。
國政:台東學”的建構可以和台東大學合作,型塑一個台東的生活美學價值,就像進入台東大學的教授就可以強調他們要對台東的文化必須有些許的了解,這樣才能將想法散播,透過台東學的建構可以使台東的價值更完整、完善。

台東生活圈的公部門如何讓大家驚喜?如何更細膩的搭起社區與公部門的心橋?如何創造台東縣的社造家族聯盟?

標題:台東生活圈的公部門如何讓大家驚喜?
   如何更細膩的搭起社區與公部門的心橋?
   如何創造台東縣的社造家族聯盟?
編號:D3+D5+E3
召集人:阿德、李易芳、廖秋娥
參與人員:阿德、李易芳、蕭仁義、詹佳琪、張寶分、比恕依
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討論內容:
李易芳:社造十年經驗幾乎是上而下,公部門的東西應於社區不斷討論,雖麻煩但有意義。
   例如金針山,有條道路從知本上來,雖方便但後面的問題需要居民深刻思考…當公部門忙的沒時間來陪社區,社區如何變得更好?公部門如何更細膩的去做社區公部門。社區為了獲得公部門的資源,做了很多妥協。
阿德:公部門的工程做了什麼?
李易芳:幾乎是審圖,就沒有時間。
阿德:昨天跟水保局副局長有特別說,台東未來的地景就是看現在的工程,他現在的工作很重要,我們現在就面臨很多考驗,與水保局的溝通。甚至是製造一些輿論壓力。
李易芳:現在有很多在場的人有關懷的心和創意的想法,但如何才能適時的在公部門工作的時刻給予當頭棒喝,要怎麼讓一些聲音傳到公部門的耳裡。
阿德:台東不屬於資本主義下的市場和社會,應該有一套自己的方式。
蕭仁義:我們社區與公部門的合作,主要是要有互動、溝通、其中也會有磨合期,但現在我們的社區和鄉鎮公部門之合作屬斷線的情況,正在思考如何再搭起橋梁,社造回到公部門之中,分配連結資源。不過說真的,地區也覺得有沒有公部門的介入好像沒差,因為部份公部門人員也沒在做事,給人的感覺只是為了選票在努力。
李易芳:那個在社區中,認為公部門要如何去做,才能有所連結?
蕭仁義:公部門應該多加強各人員之社造知識,公部門應該多加強各人員對社區的知識,而非只專注於自己的專業,也不願意真的走入社區這塊土地。
阿德:很多鄉鎮公所都少了熱情投入,那麼公部門要如何給民眾(社區)驚喜。
李吉崇:公部門能給驚喜?別傻了,公部門人員的調換,公部門的僵化,都沒有辦法確實的隨社區改變或調整,社區、地方要有所作為要能夠創造自己的價值,而非想依賴公部門,因公部門也沒有辦法給他們更多東西。
蕭仁義:就像萬安社區也有自己的特色,且不應該隨公部門選舉,轉變而改變,要堅持自己的價值。
廖老師:所謂的驚喜,就是要改變,也就是創意的展現;要能多聽底層人民的聲音。
李易芳:還蠻想讓所有處理社區業務的公部門單位及合在同易平台上共同交流、溝通,談一談,才可以讓社區更好;另外,所謂高官都是臨時的,會不停改變的,但基層公務員是較永久的,可以將這部分的公務員改變其基本,深根的想法,驚喜就會出現,可以多開幾場OST互相討論。
阿德:公部門其實不太能給大家太多驚喜,有許多限制阻擾,若真的可以創造一個平台是重要且必要的,但社區也應該多注意自己的發展和價值才有潛力。
廖老師:既然都提到平台,那就來談一下如何建構一個社造家族的平台?就先由社區相關業務單位之公部門來做,才可以互通資訊,才真的可以協助社區做好,希望公部門下的委員和長官可以用"談論"的方式達到溝通。
李易芳:各有作社造的單位,委員應先有流動、交流,才有更實際的思考,才知道各社區的提案。
李吉崇:過去六星計畫各處(有社造)有聯絡人,但沒有繼續,也較不積極。
廖老師:各部會之間應有這種機制,輪流作業。
李易芳:最大的好處是資源互補。
李吉崇:這還有點困難,但有社區網站,可以PO在網站上。
阿德:網站有可能,例如社區獲得多少錢,什麼部門給的。
李易芳:例如生活美學館不知社造如何下手,可先從這裡。
廖老師:建志有提到生活美學協會應好好提住。
阿德:論壇若公部門不適合辦,永續可以來辦。
高校長:社造家族聯盟,家族也在資訊揭露,防弊的功能。例如社區重複提案,因為社區要計畫、要經費。
   各承辦員要交流,一魚兩吃的話,馬上就可以抓出來。例如阿德說要辦論壇,若是有些縣易給縣政府,很多承辦人員都寫"參照存畫",處室科的合作都很困難,但互相交流很重要。
李易芳:分局長昨天回去時說,要請承辦員來跟文觀處談,分局長行動力強,文觀處應更積極。
廖老師:網站結合相關資訊是第一步,相關承辦人間的對談與交流很重要,彼此了解可以防弊(消極面),也可以知道各社區提案內容(積極面),於各處室創造一個辦法,改變就是最好的創意。
高校長:去年中勳建社造中心,有網路、月刊交流,已有事機制的一部份。水保局有輔導團,將社區分級,按分級設計人力培訓的課程,但每段的落差都是耗損。
李易芳:承辦人應有一貫的、清楚的思考。
心橋是需NGO、GO投入對談、規劃以及行動
→目前最可行的方式是NGO→各計畫的輔導團可先開創對談機制和機會。
→因為目前這些輔導團需為主辦部門處理機關行政工作→約佔一半以上的時間,這樣的默契可再往橫向跨出NGO之間的資源限制,多創造Time和Space來共創橋樑。
→公部門用心的串聯、結合、扮演創造機會的角色(Leadership)就會讓人驚艷

4月辦座談會的主題比較好? 什麼標題會讓在地居民參加OST?

主題:4月辦座談會的主題比較好? 什麼標題會讓在地居民參加OST?
編號:E1
召集人:于靖
參與人員:正德、于靖、蕭仁義、易芳、吉崇
_________________________________________________________________________
討論內容:
正德:此計劃是以生活圈為主?
于靖:跟台東縣文化生活圈有關
易芳:如何讓居民簡易的融入生活圈,例如:「美學」的口號過大,因此讓居民
學習並可以導覽來此參觀的朋友。但大部分的遊客只會拍照,因此初步建
立居民信心
正德:應有對象、設定
于靖:對象是拉近地方居民,型塑出在地居民與推動團隊的連結,要用何種名稱
才會讓居民願意進入討論
蕭仁義:應該是「聚焦」,如何將生活文化用何種方式去用地方文化館來呈現。
例如:池上的「飯包」文化
易芳:如何讓這個座談會形成,及人要如何有更多的參與,讓居民更有興趣去參
與。首先讓他們去了解地方文館與在地文化生活圈之意義,用具體行動的
方式帶入社區,若有興趣就可以使居民更願意參與
正德:可以把重點放在推動委員,或主要主導者身上,大力邀請他們參加,使他
們觀念改變
蕭仁義:重點是會議的議題呈現能否延伸,讓民眾參與此會議
易芳:原則上若沒有參與過OST或不了解會議內容的人,實在不可能有動機參與
吉崇:議題的制定若只辦一場,每個社區具有不同的問題,因此只辦一場,很難
真正吸引到社區居民參與,只能將目標鎖定在社區幹部上比較好
正德:若是這樣,必要是以操作「價值」之議題來做討論,藉此也讓社區地方團隊真的了解什麼是社造,亦為再教育的重點;若有這樣的OST使其對所有的知識有所了解,才有「創意」、才有創造力;利用會議,使4個生活圈的幹部們互動、交流,可更加成長,而社區人民的部分就由已受教育者回社區內帶動各地居民

學校教育在社區、文化,發展中的角色與功能

主題:學校教育在社區、文化,發展中的角色與功能
召集人:高進欽
編號:C1
參與人員:snow、仁義、秋娥、國政、佳琪
_________________________________________________________________________
1 在學校的教育中要當作扎根,積極性的行動不應因為老師的調動而停擺,校長的
主動在每次的調動中都能當作紮根,學校不會因主動角色的消失而中斷。
2 由教育部向下,鼓勵積極的學校,將此當作重要的過程並給予肯定。
3 社區夠強,就能影響學校,台東的社區需要加強動員力。
4 學校是平台,無論是資源與人才學校都是最好的提供者,且為多元的角色。如何
讓學校的老師也成為重要的角色,更進一步把社區的人也拉入社區組織中,這項
工作光靠公部門的努力有點緩不濟急,學校在這方面的影響力大,但需要有心的
校長出力,並培育下一代的接班人,使這份精神可以永續下去。
5 學校,尤其是社區中的小學,有較豐富且較多元的硬體設施可供給社區居民使
用,亦為增加社區與學校互動的重要橋樑。
6 社區工作人員或是幹部,常隨著時間的流動而減少熱情,缺乏努力的力量,若可
以引進社區大學的大專生進入社區,為社區工作引進新血,也可以帶入新的熱
情,年輕人的投入會使社區更新,使社區計畫更有創意和活力,也容易帶入不同
的觀點,帶來新的火花。
7 現在社會因教育部長公開讚美鄭漢文校長,因此”社區學校化,學校社區化”的
觀念是被肯定的,只是要如何將這點列入評鑑或是評估的方式中,可以在多加探
討。社區常見的人手不足的情況必須要有效拉攏年輕人回到故鄉,回到社區中,
只有吸引自己人回到熟悉的環境中,才可能永續的發展,最佳的社區人力庫是:
小學老師和社區的年輕人口。
8 原鄉部落的宗旨:教育、文化、經濟,要能有效的執行這三方面,且顧及這三方面
的平衡,而社區發展工作就必須要有效結合這三方面,因此社區發展的第一要向
往往是人們的基本生存之道,要有經濟的基礎,能夠填飽肚子,社區居民才能有
其他的作為,才能為社區投入服務。
9 社區與學校的結合是重要的,除了校長的態度之外,更要有效的教育學校的老師
和學生, 此外,政策和政府的規劃,還有評估的策略上都為重要的項目,最重要的
是一個單位或是組織領導者的支持與鼓勵

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